清華大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心主任鞠建東昨日在中國(guó)開(kāi)放新階段論壇上表示,美國(guó)對(duì)華出口存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)扭曲,在高技術(shù)行業(yè)對(duì)華出口過(guò)少,對(duì)華出口最多的是廢銅爛鐵、國(guó)債、農(nóng)產(chǎn)品和飛機(jī)。
近二十年來(lái),中美貿(mào)易總額以平均每年近20%的速率持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),雖然中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口商品的總額逐年上升,但是占中國(guó)總進(jìn)口的比例卻呈下降趨勢(shì),由1989年的9.7%,下降到2008年的7.2%。
清華大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)廢鋼、廢銅和廢鋁對(duì)華出口占其全球出口的份額分別達(dá)到75%、61%和61%,位列美對(duì)華出口份額的第一、二、三位。如果把美國(guó)國(guó)債出口也考慮進(jìn)來(lái),美國(guó)對(duì)華出口商品或債務(wù)中,國(guó)債出口占總出口額的63%。
“美國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在其高科技產(chǎn)品。但美國(guó)在高技術(shù)行業(yè)對(duì)華出口過(guò)少。”鞠建東稱,以美國(guó)主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)技術(shù)出口進(jìn)行管制,而美國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于中美貿(mào)易失衡的理論解釋是人民幣匯率低估,而貿(mào)易結(jié)構(gòu)的扭曲一直被忽視。
“一個(gè)以高技術(shù)裝備工業(yè)為主的國(guó)家,能出口的優(yōu)勢(shì)東西在這里。但是幾千種不給我,或者說(shuō)要填寫(xiě)厚厚的一疊申報(bào)。”此前,商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘在中美商會(huì)2011年歲末答謝晚宴上也呼吁美國(guó)放寬對(duì)華出口管制,擴(kuò)大美國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口。
此外,鞠建東建議包括中國(guó)、韓國(guó)、新加坡在內(nèi)的東亞地區(qū)團(tuán)結(jié)一致與北美自由貿(mào)易區(qū)以及歐盟形成三足鼎立的世界格局。