《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕39號(hào)）發(fā)布，來(lái)料加工手冊(cè)項(xiàng)下銅精礦加工出口貿(mào)易取消3%的綜合稅率，改征增值部分17%的稅率。據(jù)了解，雖然目前有關(guān)具體銅精礦來(lái)料加工操作細(xì)則未出臺(tái)，關(guān)于如何計(jì)算增值部分，市場(chǎng)還在猜測(cè)當(dāng)中。但可以明確的是，該稅費(fèi)的改革將顯著減輕來(lái)料加工手冊(cè)項(xiàng)下出口精銅的費(fèi)用。

 　　以當(dāng)前7500美元/噸的LME銅價(jià)計(jì)算，新政策未執(zhí)行之前所要交付的稅費(fèi)在1400元/噸左右，而新政策按增值部分17%征收（若以增值加工費(fèi)部分計(jì)算），以2012年銅精礦長(zhǎng)單TC/RC60美元/噸6.0美分/磅計(jì)算，則稅費(fèi)約在400元/噸。新政策加工手冊(cè)項(xiàng)下出口精銅交稅將減少1000元/噸。

 　　來(lái)料加工貿(mào)易（Processing）是指外商提供全部原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時(shí)提供設(shè)備，由承接方加工單位按外商的要求進(jìn)行加工裝配，成品交外商銷售，承接方收取工繳費(fèi)，外商提供的作價(jià)設(shè)備價(jià)款，承接方用工繳費(fèi)償還的業(yè)務(wù)。由此解釋可以看出，企業(yè)承接來(lái)料加工貿(mào)易主要賺取的是加工費(fèi)，由于銅價(jià)波動(dòng)較為劇烈，如果按出口貨物價(jià)格的3%來(lái)計(jì)算稅費(fèi)，銅價(jià)每波動(dòng)1000美元/噸，其費(fèi)用就要跟隨變動(dòng)30美元/噸，而企業(yè)實(shí)質(zhì)上的加工費(fèi)收入并不會(huì)因?yàn)殂~價(jià)的變化而變化。所以此次財(cái)稅的調(diào)整也符合實(shí)際情況的導(dǎo)向。

 　　目前銅冶煉企業(yè)在新政策項(xiàng)下操作還在摸索階段，有來(lái)料加工出口意向的企業(yè)傾向于出口至保稅區(qū)。目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)壓力較大，另外滬倫比值依然處于小幅虧損狀態(tài)，來(lái)料加工手冊(cè)項(xiàng)下出口精銅可以規(guī)避滬倫兩市價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)。